2012 m. sausio 18 d.
Per visus praėjusius metus į valstybės biudžetą be Europos Sąjungos (ES) paramos gauta 16,482 mlrd. Lt pajamų arba 415,6 mln. Lt mažiau nei buvo planuota, rodo Finansų ministerijos duomenys. Labiausiai plano įvykdymui koją kišo akcizai ir įmonių pelno mokestis, kurių surinkta mažiau nei planuota. „Danske” banko analitikė Baltijos šalims Violeta Klyvienė sako, kad mažesnis akcizo surinkimas rodo pralaimėtą kovą su kiauromis valstybės sienomis ir kontrabanda.

Visos valstybės biudžeto pajamos iš mokesčių sudarė 14,58 mlrd. Lt. Daugiausiai per 2011 m. į valstybės biudžetą įplaukė pridėtinės vertės mokesčio (PVM) – 8,5 mlrd. Lt arba maždaug 240 mln. Lt daugiau nei buvo planuota.

Tuo metu akcizų surinkimo šlubavimo nepadengė ir didesnės PVM įplaukos. Planuota, kad iš akcizų bus gauta 3,476 mlrd. Lt, o į biudžetą įplaukė maždaug 300 mln. Lt mažiau – 3,178 mlrd. Lt.

Finansų ministerijos tvirtinimu, faktinėms akcizų pajamoms įtakos turėjo vis dar mažėjanti benzino ir suskystintų dujų, skirtų automobiliams, realizacija bei kitos priežastys.

Pelno mokesčio surinkimas taip pat apie 300 mln. Lt atsiliko nuo plano – planuota surinkti 1,178 mlrd. Lt, o įplaukė 873 mln. Lt.

Ministerijos aiškinimu, pelno mokesčio pajamoms įtakos turėjo 55 mln. Lt didesni nei numatyta verslininkų investicinių projektų išlaidų atskaitymai iš apmokestinamojo pelno. Taip pat esą mažesnes pajamas iš šio mokesčio lėmė ir tai, kad pernai kur kas daugiau įmonių pasinaudojo galimybe avansinio pelno mokestį mokėti ne nuo numatomų 2011 m. finansinių rezultatų, o pagal ankstesnių mokestinių laikotarpių rezultatus.

Nacionalinio biudžeto pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio buvo maždaug 100 mln. Lt didesnės nei planuota – 3,772,6 mlrd. Lt.

Kitos pajamos sudarė 1,89 mlrd. Lt. Iš nemokestinių pajamų labiausiai atsiliko pajamos iš taršos leidimų pardavimo, 2011 m. už taršos leidimus buvo gauta 203 mln. Lt vietoj planuotų 500 mln. Lt. Tačiau beveik dvigubai daugiau nei planuota gauta dividendų iš valstybės valdomų akcinių bendrovių – 85,2 mln. Lt vietoj numatytų 43 mln. Lt.

Iš viso į nacionalinį biudžetą, kuris apima ir savivaldybių, ir valstybės biudžetus pernai surinkta 249,6 mln. Lt mažiau nei planuota – 19,658 mlrd. Lt be ES paramos.

Akcizų mažinti neverta

„Nelabai turime kuo išskirtinai džiaugtis. Žioji didžiulė akcizinių prekių mokesčio surinkimo skylė. Matyti, kad pralaimėta kova su sienų kiaurumu ir kontrabanda. Akcizų nesurinkimas yra aiški indikacija, kad ten kaip buvo blogai, taip ir liko“, – DELFI metinius biudžeto surinkimo rezultatus komentavo „Danske” banko analitikė Baltijos šalims Violeta Klyvienė.

Tačiau, jos teigimu, galima pagirti Vyriausybę dėl PVM surinkimo. Tai esą rodo pasistūmėjimą kovoje su šešėline ekonomika.
„Galima juos truputėlį pagirti, yra dvi esminės didesnio PVM surinkimo priežastys – vartojimo atsigavimas buvo akivaizdžiai spartesnis nei prognozuota biudžeto sudarymo metu, taip dalis šio gėrio atėjo ir iš intensyvesnės kovos su šešėliu. Galima pasakyti, kad didesnis PVM surinkimas galbūt yra teigiamas pliusas kovoje prieš šešėlį. Iš dalies tai galėjo lemti ir kasos aparatų turguose įvedimas“, – kalbėjo ekonomistė.

Pasak V. Klyvienės, akcizo surinkimas yra amžina Lietuvos bėda, tačiau ji abejoja, ar visų akcizų sumažinimas iki ES minimumo duotų naudotis. Mažesnio akcizo ne sykį prašė benzino, suskystintų dujų pardavėjai.

„Aš tuo abejoju todėl, kad mes turime labai aiškius ES reikalavimus ir ribas, o aplinkinės ekonomikos, pavyzdžiui, Baltarusija ir Rusija nežaidžia pagal šias taisykles. Todėl nematau vijimosi prasmės, šiuo klausimu mes niekada nebūsime konkurencingi su šiomis rinkomis ir galutiniame rezultate yra didesnė tikimybė, kad dar labiau nuskurdinsime savo biudžetą. O lūkesčiai, kad kažkas nustos vartoti kontrabandines prekes ar jas gabenti, yra abejotini“, – kalbėjo ji.

Ekonomistės nuomone, tiesiog reikėtų aktyviau kovoti su kontrabanda.

„Akcentai turi būti kovoje su kontrabanda. Čia turbūt didesnę prasmę turėtų represinės priemonės, didesnė švietėjiška veikla. Pavyzdžiui, anksčiau sklandė pasiūlymai pradėti bausti ne kontrabandos gabentojus, bet ir jos vartotojus“, – teigė V. Klyvienė.

Rasa Lukaitytė-Vnarauskienė

DELFI